Con el fin de
garantizar la continuidad de Jalisco como punta de lanza en materia
de transparencia y acceso a la información, Pablo Lemus Navarro,
Gobernador del Estado, informó los pormenores sobre la presentación
del proyecto para una nueva Ley de Transparencia en la entidad.
La
iniciativa propone abrogar la ley vigente y emitir una nueva
legislación estatal, que se encuentre armonizada con la Ley General
de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Se
propone crear el Subsistema de Transparencia del Estado, que incluye
un Consejo Consultivo de Personas Expertas en la materia, para
trabajar en coordinación con la aplicación y evaluación de la
política pública de transparencia y acceso a la información en el
estado.
Para este Consejo Consultivo se proyecta invitar a
Rectoras y Rectores de Universidades, Presidentes y Presidentas de
Organismo Intermedios, representantes del Sistema Estatal
Anticorrupción (SEA), Organismos de Contraloría, Colegios de
Profesionistas, entre otros actores, a fin de que colaboren de manera
honorífica.
También se proyecta crear un órgano
desconcentrado, cuyo titular y dos consejerías serán elegidos por
el Gobernador del Estado, a través de ternas propuestas entre el
Comité de Participación Social del Sistema Anticorrupción del
Estado y el Consejo Consultivo de Personas Expertas en la Materia.
“Lo que estoy proponiendo en la iniciativa es crear, a sugerencia
de estos foros, un organismo completamente ciudadano, de vigilancia
de las labores que ahora ejecutará la propia Contraloría (del
Estado). No va a ser un órgano burocrático, va a ser un órgano
ciudadanizado”, ratificó Lemus Navarro.
El Gobernador
destacó la participación de la ciudadanía y actores de la sociedad
civil organizada, en 15 foros que se llevaron a cabo para reunir las
voces e inquietudes de las personas, a fin de no dar un paso atrás
en la materia, lo cual está plasmado en esta propuesta entregada al
Poder Legislativo.
“Lo que estamos proponiendo es que
tengamos una auténtica rendición de cuentas, pensando en garantizar
la transparencia”, indicó Lemus Navarro.
El mandatario
estatal confió en que, en estos tres meses de transición de la
desaparición del ITEI, el Congreso de Jalisco pueda aprobar esta
estructura y se elaboren las leyes secundarias para el Gobierno del
Estado de Jalisco y sus Municipios.
“Esto es muy
importante, porque la Reforma Constitucional Federal no habla de la
parte municipal, y para nosotros es fundamental que los 125
municipios de Jalisco garanticen el acceso a la información”,
dijo.
“Esa es la solicitud que hacemos a los diputados y
diputadas, para que también se legisle en la obligatoriedad
municipal, y por supuesto, también la (obligatoriedad) estatal, en
sus tres poderes”, agregó el Gobernador.
Lemus Navarro
indicó que se cuidarán los derechos laborales de las y los
trabajadores del Instituto de Transparencia, Información Pública y
Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (ITEI).
Ante la Reforma Constitucional Federal y la extinción del Instituto
de Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales (INAI), como sus equivalentes en los estados,
María Teresa Brito Serrano, Contralora del Estado de Jalisco,
informó que en este gran reto de armonización en lo local, un
avance es trabajar en el marco de una Comisión Transitoria,
integrada por dependencias como la Contraloría del Estado, la
Secretaría de Administración, la Secretaría de Hacienda, el
Archivo General y otras instituciones.
A través de esta
Comisión Transitoria se elaborará un diagnóstico situacional sobre
el ITEI, con trabajos preparatorios en coordinación con la actual
titular, Olga Navarro Benavides.
“El Gobernador ha
insistido en que, como asignatura principal para revisar, sea la
situación de los cerca de los 100 trabajadores del ITEI, 23 de ellos
de base y estamos trabajando en ese sentido”, puntualizó Teresa
Brito.
Se busca que el organismo desconcentrado que tutele la
transparencia en Jalisco, pueda estar conformado con los mejores
perfiles, tomando en cuenta, principalmente, la experiencia del ITEI.
La Contralora Teresa Brito Serrano indicó que invitó a los
municipios a fortalecer las áreas de Contraloría Municipal,
fundamentales para esta transición.
Cynthia Cantero Pacheco,
Secretaria de Planeación y Participación Ciudadana del Gobierno de
Jalisco, señaló que los 15 foros realizados para conjuntar las
voces de lo que será la construcción del nuevo modelo de
transparencia para Jalisco, tuvieron la participación de más de 3
mil especialistas y ciudadanos.
Los foros, dijo, fueron
llevados a las diferentes regiones del estado para integrar a los
especialistas, cúpulas empresariales, organizaciones de la sociedad
civil, ciudadanos y servidores públicos que, a través de estos 20
años de funcionamiento del ITEI, consolidaron acciones y prácticas
en la materia en el servicio público.
“No demos un paso
atrás en la información que las instituciones ya están
acostumbradas a publicar en sus portales de transparencia. Esto es
algo muy importante, porque ya existe una cultura de estar dando a
conocer los sueldos de los servidores públicos, las diferentes
estructuras administrativas, las agendas los servidores públicos,
las obras, las compras, el ejercicio del gasto”, declaró Cantero
Pacheco, con relación a las peticiones más solicitadas a través de
estos foros.
La Secretaria agregó que en estos diálogos
también surgió la petición de transitar a la disponibilidad de
información en datos abiertos, ya que el uso de las tecnologías de
la información exige nuevos retos.
Puntualizó que una parte
fundamental en el tema es el Consejo Consultivo, que será conformado
por universidades, representantes del sector empresarial y sociedad
civil, órgano que se ha pedido que no desaparezca.
“(Se
pide) que se cuente con una permanente retroalimentación del sistema
o del órgano que vaya a quedar pero también del Subsistema Estatal
de Transparencia”, indicó la Secretaria.
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